[l]
«Единая Россия» против справедливого налогообложения. Партия Путина обрушила шквал пустопорожней демагогии на коммуниста Сергея Решульского, предложившего ввести 13-процентный налог на миллиардные дивиденды собственников.
На прошедшей неделе депутаты от оппозиции снова вовлекли грызловцев в спор на неприятную для них тему – о повышении налогов на богачей. Уже обсуждены и отклонены проекты законов о введении ренты на нефте-, газодобычу, о налоге на роскошь, о прогрессивной шкале налогообложения.
Месяц назад первый заместитель руководителя фракции КПРФ Сергей Решульский изложил пятиступенчатый механизм налогообложения, который принес бы в скудные бюджеты регионов дополнительные 64 млрд руб. Достаточно было поднять до 15% ставку налога для граждан с годовым доходом от 600 тыс. руб. до 1 млн 400 тыс. руб., до 18% – для тех, кто в год получил от 1 млн 400 тыс. до 1 млн 800 тыс. руб., и 20% – на суммы свыше 1 млн 800 тыс. руб. Середнякам, заработавшим от 52 тыс. до 600 тыс. руб. осталась бы действующая налоговая ставка в 13%, а тем, у кого не более 52 тыс. руб., – 10-процентная ставка.
Все, не исключая «единороссов», осознавали правоту коммуниста, доказывавшего, что 20-прцентного налога миллиардеры даже не заметят. Но, отфутболивая законопроект о прогрессивном налоге, грызловцы руководствовались не разумом, а установкой Путина – оставить плоские 13% для всех подряд до скончания века. Наверное, в сакраментальном числе 13 национальный лидер усмотрел эликсир долголетия.
Тогда давайте эту «живительную» ставку в 13% введем на дивиденды успешных собственников, предложили коммунисты. Сергей Решульский, Сергей Штогрин, Виктор Паутов разработали законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» об увеличении налога с 9% (действует на сегодня согласно ст.224, пункта 4 Налогового кодекса) до 13% на доходы от долевого участия физических лиц в организациях, коммерции, предприятиях, финанс-деятельности.
В результате, подчеркнул С.Решульский, представляя инициативу, в госбюджет текущего года очень быстро поступят как минимум дополнительные 80 млрд рублей. Сумма взята не с потолка, а подсчитана на основе обнародованных деклараций о доходах за 2009 год. Из этих любопытных документов, как понял коммунист, многие депутаты не новички в области получения дивидендов и отлично знают, откуда они берутся: кто-то осваивает «седьмой континент» или майонезный бизнес, или управление коммуникационными сетями, газовыми трубами, ресторанами, доходными домами, яхтами-пароходами…
В «Единой России» не менее трети очень оборотистых депутатов, их справедливо было бы назвать «мастера золотые руки» в любой отрасли. И дивиденды у них внушительные, от 10 млн руб. в год до свыше миллиарда. Увеличив налог на дополнительные, сверх думской зарплаты, доходы депутатов всего на 4% (с 9% до 13%), «мы сможем сразу же в бюджет нашего государства, в наши региональные бюджеты внести как минимум полмиллиарда рублей», внушал путинистам свои соображения С.Решулький. «А если обсчитаем по ставке 13% допдоходы всех деятелей, замещающих государственные должности, то получим 16 млрд рублей для бюджета. И смотрите, 64 млрд руб. может дать прогрессивный налог, 16 млрд – налог на дивиденды чиновников (а к ним могли бы добавиться еще и другие миллиардеры), и получим 80 млрд руб. для социальных нужд и модернизации экономики».
А иначе бюджет скукоживается. Объявлен прогноз об ожидаемом дефиците в 5,9%, тогда как премьер требовал, чтобы был не более 3%. Но процесс ему не подчиняется, кудринские «подушки безопасности» к началу будущего года сдуются. Надо срочно искать пути повышения доходной части бюджета. Можно, конечно, дораспродать госсобственность. Но у нас и так ее осталось всего ничего.
Внешние займы? Но еще не забыты 90-е годы долговой кабалы, когда вся страна, вплоть до последнего пенсионера, расплачивалась за горбачевские и ельцинские не то заимствования, не то «подарки». Да и сейчас, различные получастные компании наодалживали уже более 600 млрд долларов, вероятно, рассчитывая, что за них, как за Горбачева с Ельциным, будут платить все в РФ, от мала до велика. Остается третий вариант: налоги.
Предлагаемым законопроектом увеличенная всего на 4% налоговая нагрузка падет на самых богатых, а им это совершенно не в тягость. Но если налоги возложить на всех, как обычно поступает правительство, могут произойти социальные потрясения. Их нарастание уже сейчас происходит. «Я прекрасно понимаю, что платить налоги не любят, особенно богатые. Но в других странах они платят не 13%, а вплоть до 50%. Мы обязаны заставить высокодоходных граждан платить налоги в том размере, который необходим для жизни нашей страны», – заявил С.Решульский.
Госдума энергично отреагировала на выступление коммуниста. Ползала загорелось желанием высказаться. Но вице-спикер О.Морозов предоставил слово «единороссу» В.Толстопятову. Тот выступил категорически против увеличения налоговой нагрузки на жирных котов. Профессиональный технолог продуктов общественного питания с Кубани, ставший, как свидетельствует его декларация, крупным латифундистом, получил в кризисный 2009 год 5 433 311 руб. (среднестатистический годовой доход депутата 2 млн руб.).
Так что, господин Толстопятов, выступая против 4-процентного увеличения налога на дивиденды, видимо, не просто сочувствовал собственникам, но и заботился о собственном кармане. Толстопятов «объяснил»: нельзя увеличивать налог, потому что дивидендополучатели потеряют стимул к развитию рынка ценных бумаг и инвестированию своих АО, т.е. предприятий. Но не смог вспомнить ни одного примера предполагаемого инвестирования. Николай Коломейцев (КПРФ) вернул Толстопятова в 2008-й год, когда крупные акционеры заплатили себе дивиденды, суммарно превысившие прибыль их же предприятий.
«Единороссовский» адвокат А.Макаров, разделяющий «медвежью» точку зрения, сослался на «кривую Лаффера». Американский экономист времен Рейгана очаровал российских монетаристов параболой, с помощью которой доказывал, что уменьшение налоговых ставок увеличивает налоговые поступления в бюджет, а увеличение налогов уводит сверхдоходы в тень. Если же в бюджете возникает дефицит, то его надо покрывать сокращением социальных расходов. Однако теорию Лаффера не восприняли высокоразвитые страны с вменяемым руководством. У них действуют большие налоговые ставки для богатых, что обеспечивает этим странам высокие социальные стандарты, снижает риск резкого расслоения общества и позволяет развивать наукоемкие технологии. Последователи академика Д.Львова приводят таблицу о влиянии налоговой нагрузки на эффективность развития экономики:
Государства, установившие низкие налоговые ставки в 15% (в РФ вообще 13%, а на дивиденды всего 9%), по утверждению ученых-экономистов, обречены на отсталость. Нынешняя Россия – тому пример. Бюджет наш базируется на экспорте нефти и газа, ВВП не растет, а социалка, в нарушение Конституции, постоянно секвестируется то принятием 122-го закона, то автономизацией с коммерциализацией учреждений бюджетной сферы, последствием чего становится платность образования и лечения.
Зарплата, которую выплачивают частники своим рабочим, – всего лишь жалкая компенсация трудозатрат наемной рабсилы. Львиная часть заработанного забирают себе владельцы. Подтверждают эту «технологию» данные, которые С.Штогрин (КПРФ), получил от замминистра финансов Шаталова о дивидендах, начисленных в прошлом году на пяти шахтах Кемеровской области, включая «Распадскую». На этих шахтах потратили на выплату зарплаты сотням шахтеров 9 млрд 200 с лишним млн руб. и столько же, даже чуть больше, 9 млрд 270 млн руб., начислили в виде дивидендов кучке собственников. «Сопоставьте цифры, – призвал С.Штогрин «единороссов». – Это же немыслимо.
В мире принято, что дивиденды составляют примерно шестую часть от выплаченной заработной платы. А в России дивиденды безграничны.
Что такое дивиденды на шахтах? Это неоплаченный труд шахтеров и деньги, которые не пошли на безопасность труда, на совершенствование добычи. Деньги употребили на себя владельцы акций шахт. Таких акционеров не только 13% надо облагать, а значительно большими. Тогда они задумаются, что можно на эти дивиденды покупать и как можно их вывозить за рубеж. Высокие и практически безналоговые дивиденды собственники складывают на счетах в иностранных банках».
…Ничто не сломило антиналогового сопротивления «Единой России». Путинисты отказались голосовать за законопроект коммунистов. Их не заботит ни урезанная собственниками зарплата трудящихся, ни риски для жизни людей на опасных производствах, ни социальная незащищенность беднейших слоев населения. Законопроект одобрили 135 депутатов от трех меньших фракций.
«Вы знаете, что такое плутократия? – спросил С.Решульский у «единороссов», подводя черту дебатам. – «Плутос» в переводе с греческого – богатство, «кратия» – управление. Плутократия – форма правления, когда решения правительства страны определяются мнением не всего народа, а классом богатых людей, когда углубляется социальное неравенство и закрепляется низкая социальная мобильность».
Знатоку «кривой Лаффера», технологу по общепиту и всему плутократскому большинству С.Решульский ответил цитатой из песни В. Высоцкого: «Это все равно, что школьнику драться с отпетой шпаной». Зал разразился аплодисментами.
Галина ПЛАТОВА.
ИСТОЧНИК
[l] 
